为周详贯彻党的二十大和二十届二中全会心灵，周详落实宇宙生态境况偏护大会和鲜艳中国、鲜艳山东设置计划恳求，深切饱动鲜艳烟台设置，以鲜艳河湖、鲜艳烟台设置为紧急契机，把“打造中国北方最美生态都邑”动作烟台生态文雅设置的目的定位，纳入全市使命总体结构，同意本行为计划。

　　对峙以习新时期中国特质社会主义思念迥殊是习生态文雅思念为指示，周详贯彻党的二十大和二十届二中全会心灵，深切落操练亲临山东、视察烟台的紧急说话心灵，周详落实宇宙生态境况偏护大会和鲜艳中国、鲜艳山东设置计划恳求，紧紧盘绕打造人与天然融洽共生的鲜艳中国“烟台样板”、中国北方最美生态都邑的总目的，以鲜艳烟台设置为牵引，把“打造中国北方最美生态都邑”纳入全市使命总体结构，周详践行黎民都邑为黎民的紧急理念，以绿色低碳、境况俊美、生态宜居、安详壮健、伶俐高效为导向，深切践诺鲜艳烟台“绿+”“青+”“蓝+”“紫+”“金+”五色战术，打造暴露最美类型，奋进绿色低碳、干净鲜艳的生态之城，以高水准的最美生态都邑设置促使全市绿色低碳高质地开展、造造高品德糊口，加快打造中国北方最美生态都邑。

　　1.构修新颖低碳能源体例。持续完好“核、风、光、氢、储、LNG”协同开展的新型能源体例，构修“中国北方干净能源中央”。安详有序开展核电，促进核电财产集群化、周围化全链条开展。打造海阳、牟平、蓬莱、龙口等海优势电基地，研究设置“景物储一体化”海洋能源归纳演示风场。饱动光伏发电多场景调解，打造周围化光伏基地。饱动氢能更始行使，拓展多元化造氢渠道。踊跃引申燃料电池汽车、氢能船舶、智能化家用和群多修修用燃料电池热电联供系列装备等行使演示、供氢管网行使演示。肆意促进煤炭干净高效愚弄。

　　2.提振绿色开展财产动能。培养国度级、省级先辈创造业集群和战术性新兴财产集群，加快构修新颖化财产体例。以十六个要点财产链为引颈，做长做大做强财产链。果断遏止高耗能、高排放、低水准项目盲目上马，加快舍弃低效掉队产能。加快古代财产智能化、绿色化、低碳化、调解化转型升级。升高财产园区和财产集群绿色轮回化水准，一连打造生态园区、绿色园区、绿色工场。肆意开展战术性新兴财产、高时间财产、绿色环保财产、新颖供职业。

　　3.踊跃稳妥饱动碳达峰碳中和。踏实饱动碳达峰试点设置。加快促进财产、能源、都邑、社会全方面绿色低碳转型，打造国内当先、国际出名的绿色低碳高质地发显现范都邑。加快设置长岛国际零碳岛。肆意实行大宗货品“公转铁”“公转水”，践诺支线铁途进港入园工程。巩固新能源车船引申。加快口岸-船埠岸电办法设置。展开多范畴、多目标减污降碳协同更始试点。展开石化化工、修材、有色金属等要点行业项目和财产园区谋划环评碳排放影响评判。编造大气污染物与温室气体调解排放清单，研究展开甲烷等其他非二氧化碳温室气体排放左右。稳步饱动能耗双控转向碳排放总量和强度双控。踊跃到场宇宙碳墟市设置。

　　4.加强疆域空间开垦偏护。构修“用心、两带、五廊、多节点”的市域生态空间布局。庄苛落实生态偏护红线解决恳求，加强生态偏护红线生态捣蛋题目法律禁锢和偏护修复。落实最庄苛的耕地偏护轨造，一连促进高圭表农田设置。优化城镇体例方式，庄苛管控城镇开垦畛域。加强河湖水域岸线空间管控、水土坚持空间管控和海洋、海岸带疆域空间管控。庄苛落实生态境况分区管控和谋划环评轨造。

　　5.促使资源俭约集约愚弄。加快饱动“两高”行业能效水准改造提拔。加强要点用能单元节能禁锢。饱动都邑低碳伶俐供用能编造设置。巩固农业、工业、城镇等要点范畴节水，促进污水资源化愚弄，巩固城镇再生水、矿坑尾水等再生水愚弄，饱动海水淡化水设备愚弄。展开工业用地愚弄状况考察，巩固俭约集约用地评判，引申行使节地时间和形式。肆意开展轮回经济，构修完好废旧物资轮回愚弄体例。

　　6.协同管造出现鲜艳蓝天。竖立健康大气污染精致化管控体例。巩固多污染物协同左右和区域协同管造，加强分分辨时分类分歧化精致化协同管控。加快践诺都邑低碳干净供暖。优化交通运输布局。巩固餐饮油烟、扬尘源等面源污染精致化管控。巩固对挥发性有机物、氮氧化物等臭氧前体物排放禁锢。落实大气污染区域协同防治，踊跃到场大气污染联防联控和重污染气象应急联动，展开区域大气污染专项管造和笼络法律。

　　7.三水兼顾完成人水融洽。优化分表规水资源梯级、安详愚弄，将分表规水源纳入水资源团结设备。优化壮健城水收集方式，修筑“两干五库七脉支柱、三区五源五水兼顾”的全市新颖水网方式。深化水境况管造，完好水境况管造支柱体例，以大沽夹河为要点，饱动市区水务一体化整合，完好治水市级兼顾机造。巩固污泥无害化处置和资源化愚弄，设置污水处置绿色低碳标杆厂。深切饱动“母亲河”全流域管造形式。展开鲜艳河湖偏护与设置。加强水生态偏护，都邑修成区有要求的地下河流克光复貌。

　　8.编造防控防守洁白沃壤。饱动泥土污染源流全防全控，有用割断泥土各式污染源，踏实饱动受污染耕地安详愚弄和危险管控。加快黄金冶炼尾渣归纳处置时间研发经过，饱动资源化愚弄项目践诺。采用耕地镉等重金属污染题目优秀的区市，展开耕地泥土境况质地监视性监测与评估，对有污染的耕地要溯源同意断源程序。展开化学品临蓐企业、尾矿库、矿山开采区地下水境况景况考察评估。兼顾饱动泥土和地下水危险管控和修复，研究地下水管造修复形式。

　　9.巩固海洋生态归纳整饬修复。一连饱动入海河道归纳管造，加大沿海城镇污水处置、渔港商港修造船坞、海水养殖污染防治等使命力度，促进近海海域水质境况一连刷新。竖立健康市级赤潮、绿潮归纳措置使命机造。构修整岛与限造区域偏护相勾结的海岛偏护体例。庄苛岸线开垦管控，每季度展开天然岸线动态监测。构修海岸带生物多样性偏护收集。竖立健康海岸带分类分段管控和海岸退却线轨造。构修海藻场和海草床，设置碳汇渔业试验区。开展“蓝色碳汇渔业”。

　　10.竭力饱动鲜艳海湾设置。“一湾一策”饱动鲜艳海湾设置提质增效，梯次饱动四十里湾、龙港口段、蓬莱湾区、海阳岸段等鲜艳海湾设置使命，稳步完成鲜艳海湾设置全遮盖。一连践诺“净滩行为”，展开海洋垃圾归纳愚弄试点。持续提拔入海排污口禁锢水准，饱动入海排污口榜样化解决。一连展开“碧海”“绿盾”专项法律、陆源直排海污染源归纳法律等法律禁锢行为。一连刷新海水浴场和滨海旅游度假区境况，构修拥有烟台特质的海洋文明景区、海洋文明财产。

　　11.加快海洋财产高质地开展。饱动海洋牧场与伶俐渔业、科技研发、科普训诲等功效有机勾结，打造海洋牧场演示之城。启动集临蓐、筹办、科普、游历于一体的息闲渔业基地设置，打造养马岛、崆峒岛、芝罘岛、长岛的近海旅游岛链以及千里海岸游历廊道。高水准设置山东长岛“蓝色粮仓”海洋经济开垦区。设置中国海洋科技集团北方总部，巩固第七代超深水钻井平台、深远海养殖、海优势电等环节装置研发临蓐，打造环球海工装置创造中央。有序展开龙口裕龙岛、万华蓬莱海水淡化项目演示，饱动中央质料装置国产化。设置“透后海洋”，争创海洋经济更始演示都邑。打造国内一流的海洋生物医药财产基地。

　　12.饱动山川林田湖草沙一体化偏护和编造管造。加强生态偏护红线、天然偏护地及其他生态紧急区域偏护。实行湿地分级解决轨造。巩固林业资源偏护和开展力度。周详饱动绿色矿山设置，巩固史书遗留放弃矿山生态修复。加洪流土流失归纳防治力度。展开高质地疆域绿化行为，践诺丛林可一连筹办。加快践诺生态修复要点工程。展开生态偏护修复收获评估和生态景况监测评估。一连饱动“绿盾”天然偏护地加强监视。展开生态编造碳汇才略坚固提拔行为。

　　13.巩固生物多样性偏护力度。一连提拔生物多样性监测偏护才略。正在生物多样性偏护优先区域机闭展开生物多样性本底考察，逐渐促进全域遮盖。竖立生物多样性优先偏护名单，展开长远动态监测。加大表来入侵物种管控和农业转基因生物安详的监视解决。确保“东亚—澳大利西亚”环球候鸟转移通道与候鸟暂停驿站的生态境况质地。一连优化马上偏护体例，促进省级林木种质资源原地（异地）存在库工程。设置新颖海洋牧场，修复紧急物种栖息地，展开增殖放流。

　　14.研究生态产物价格完成新机造。做好国度生态产物价格完成机造试点。展开天然资源团结确权注册，竖立权责真切的天然资源资产产权体例。展开生态产物根柢讯息考察，编造变成生态产物目次清单并动态更新。展开生态产物价格核算，周详摸清生态家底。正在长岛、蓬莱、栖霞、福山、昆嵛山等地研究海洋、林业固碳增汇时间。提拔生态产物筹办开垦水准，一连增加农林水产物区域品牌培养，打造公用母品牌和企业子品牌体例。研究林权、碳排放权、排污权等资源权柄业务机造，竖立市级天然资源转用业务平台。

　　15.加快饱动“无废都邑”设置。一连饱动干净临蓐，勉励各区市饱动大宗工业固废愚弄途置才略设置，支柱设置大宗固体废料资源化愚弄园区，构修智能化废旧物资轮回愚弄体例。加快构修糊口垃圾投放、搜求、运输、处置全历程分类编造，饱动墟落糊口垃圾分类，完好厨余垃圾搜求、转运办法，创修一批糊口垃圾分类演示幼区和演示村。促进修修垃圾资源化愚弄与轮回经济开展有机勾结，合理结构修修垃圾愚弄途置办法。出力设置一批“无废园区”“无废工场”“无废学校”“无废社区”等一系列“无废细胞”演示亮点工程。

　　16.巩固核与辐射安详危险防备。加强核与辐射应急、辐射安详解决、辐射境况监测等才略。庄苛落实放射性同位素与射线装备分类解决轨造，巩固对伴生放射性矿开垦愚弄中放射性污染禁锢，敦促相干企业做好辐射防护、放射性监测和伴生放射性固体废料措置等使命。完好核与辐射应急物资贮藏。饱动核电厂监视性监测编造讯息化设置。

　　17.巩固天气变革合适才略。促进合适天气变革纳入经济社会开展谋划战略体例，并与可一连开展、生态境况偏护、根柢办法设置等有机勾结，深化天气合适型都邑设置。完好防灾减灾及危险应对机造，巩固天气变革监测预测预警和影响危险评估。促进应对天气变革与境况污染防治兼顾调解、协同增效，饱动多污染物协同左右，研究将碳排放影响评判纳入境况影响评判体例，促进应对天气变革融入生态境况解决体例。

　　18.竖立健康境况危险防备体例。展开境况危险隐患排查和危险评估。健康完好戒备、预警、措置境况危险应急体例设置。竖立健康重金属污染防控长效机造。饱动尾矿库分级分类境况解决，深切展开“清废行为”，稳妥饱动尾矿资源归纳愚弄。巩固新污染物排放左右，将新污染物管造实质纳入“双随机、一公然”归纳法律检讨，周详落实《财产布局调度指示目次》中有毒无益化学物质的舍弃和局限程序，庄苛石化、涂料、纺织印染、橡胶、医药等行业新污染物境况危险管控。落实境况壮健监测、考察和危险评估轨造。

　　19.构修蓝绿共融的都邑生态。促进变成“山耸城中、城随山转、海围城绕、城岛相映”的特质空间方式。构修城乡公园体例。植入社区口袋公园和陌头绿地，完成绿地平衡化结构。连通都邑慢行步道与林荫途编造，串联城乡公园、绿地广场，织补完好城乡绿色开敞空间收集。构修中央城区透风廊道。巩固都邑湿地和水生态修复。巩固滨水滨岸亲水办法设置，兴修高品德滨水空间。

　　20.提拔都邑生态宜居品德。践诺都邑更新行为，促进给排水、环卫等境况群多供职办法提档升级。踊跃饱动国度噪声防治试点，巩固噪声敏锐修修物聚集区域规定功劳行使，加强践诺禁锢。加强恶臭气体、餐饮油烟等污染管造。促进生态社区设置。机闭展开都邑生态境况管造评估。加快既有修修和市政根柢办法节能降碳改造，新修修修周详践诺绿色修修圭表，饱动超低能耗修修周围化开展。设置高品德住所。

　　21.兼顾饱动乡间财产兴盛。饱动粮食绿色高质高效临蓐、高圭表农田设置。巨大烟台苹果、白羽肉鸡、海参、葡萄与葡萄酒等上风财产，放大莱阳梨、大樱桃、烟台番薯等名优品牌价格。延迟农业加工链条，打造农业特质品牌。加快开展伶俐农业。饱动一二三财产调解开展，设置新颖农业财产园和农业强镇，升高农产物产出出力。饱动食物财产圭表化、集群化、品牌化、链条化设置。开展乡间旅游、息闲农业、文明体验、壮健养老、电子商务等新财产新业态。巩固农业科技更始才略设置，升高农业科技更始和功劳转化行使水准。

　　22.加快设置鲜艳乡间。周详提拔墟落人居境况质地，因地造宜饱动墟落干净取暖、茅厕革命、糊口垃圾处置、糊口污水和黑臭水体管造，健康人居境况整饬长效机造。深化拓展“三清一改”，一连践诺农药化肥减量增效和有机肥增量取代行为。实行农业绿色临蓐形式。一连促进蓬莱区、招远市畜禽粪污资源化愚弄整县饱动项目。有序饱动泳汶河道域相干要点区域农业面源污染管造与监视指示试点。展开乡间绿化美化，偏护和克复乡间特质风貌，巩固古代乡村、农业文明遗产偏护。聚集连片打造鲜艳乡间演示片区、样板村。争创国度农业新颖化演示区、乡间兴盛齐鲁样板省级演示区。一连展开市级乡间兴盛演示镇创修使命。

　　23.巩固生态文雅散布训诲。将生态文雅训诲纳入国民训诲体例、职业训诲体例和党政指挥干部培训体例。踊跃指引、勉励和支柱社会气力展开生态践诺营谋。肆意散布新时期文雅践诺中央，国度、省生态文雅设置演示区、“绿水青山便是金山银山”践诺更始基地等演示创修使命，面向社会展开专题散布。编造地方性境况科普读物，促进将生态境况课程纳入中幼学幼儿园根柢教学体例。

　　24.培养发扬特质生态文明。加快竖立健康以生态文雅主流价格观为法则的生态文明体例。巩固文明和天然双遗产偏护，做好对古代文明和非物质文明遗产中生态价格观的传承、发扬、开展和偏护。蕃昌生态文学，健康生态文明创作机造。弥漫发现烟台天下级、国度级旅游文明资源。踊跃展开对表生态文明鼓吹，提拔烟台生态文明旅游影响力。高质地设置绿色生态旅游基地。

　　25.首倡绿色低碳糊口形式。展开绿色办公、绿色采购、绿色用能，踊跃创修鲜艳结构。踊跃策动企业开展绿色采购、促使绿色发售，指引绿色消费和可一连消费。首倡简约适度、绿色低碳、文雅壮健的糊口形式和消费形式。开展绿色旅游，勉励绿色出行。提拔垃圾分类解决水准，饱动烟台市区住户幼区垃圾分类全遮盖。研究竖立“碳普惠”等民多到场机造，完好碳普惠体例设置与运营。

　　26.健康多元到场行为体例。巩固企业境况管造负担轨造设置，踊跃践行绿色临蓐形式。加快竖立境况讯息强造性披露轨造与企业境况信用评判轨造，勉励下层单元展开绿色、干净、零碳引颈行为。巩固生态境况数据共享怒放，畅达民多到场渠道。展开境况管造全民行为，指引公民执行环保职守，畅达环保监视渠道。竖立有用的监控数据及信访、举报、舆情反响题目标措置后督查机造。

　　27.健康生态境况解决轨造。对峙党政同责、一岗双责。展开指挥干部天然资源资产离任审计，实行生态境况损害负担毕生查办造。巩固生态文雅法治设置，促使境况行政法律和刑事执法的有序连续。完好生态境况解决轨造，巩固生态境况分区管控轨造与环评、排污许可轨造连续。加强河长造、林长造。从苛从实饱动重心、省生态境况偏护督察反应题目整改。

　　28.加强战略激劝保证机造。巩固财务、科技、代价、金融等范畴的战略协同。深切饱动资源境况因素墟市化转变，研究设置碳排放权、排污权、用能权、用水权业务墟市。庄苛践诺境况偏护绿色税收轨造，落实环保和资源归纳愚弄税收优惠战略。完好高耗能行业阶梯电价轨造。饱动生态归纳积蓄，深化横向生态偏护积蓄机造设置。肆意开展绿色金融，有序饱动绿色信贷、绿色保障。

　　29.更始伶俐高效数字管造。高圭表设置伶俐都邑，一连扩展雄厚“烟台都邑大脑”功效，打造“伶俐+”行使场景。饱动生态境况伶俐化禁锢，加快竖立新颖化生态境况监测体例，巩固对生态境况数据相闭领悟和发现行使，完成伶俐化生态境况禁锢。研究设置固废伶俐解决供职，饱动烟台市“固废伶俐禁锢平台”设置，踊跃引入“互联网+”固废处置企业。

　　30.巩固绿色低碳科技支柱。加强绿色时间产学研协同攻闭。巩固科研平台设置，争创环保范畴各级要点试验室、企业时间中央、工程商量中央。巩固污染防治先辈时间拣选、引申行使和时间指示，支柱要点绿色时间更始功劳转化行使。巩固生态境况科技人才步队设置，完好高目标科技人才、墟市人才和配套财产人才引进轨造。巩固生态文雅范畴智库设置，健康完好生态境况偏护专家委员会和专家库。

　　（一）巩固机闭指挥。加强各级党委、当局指挥负担，竖立烟台中国北方最美生态都邑设置使命运转机造。市生态境况局担负兼顾饱动计划践诺，各负担部分要巩固合作，做好使命指示、更改和妥洽。全市各级当局及市直部分依照职责分工同意要点职责打算，竖立使命妥洽机造，完成清单化饱动解决。

　　（二）完好战略支柱。巩固各级财务预算与行为计划践诺的连续妥洽与经费保证，加大契合要求项目支柱力度，踊跃争取重心、省级专项资金支柱，市级财务将烟台中国北方最美生态都邑设置项目纳入本级预算。加大新旧动能转换基金对烟台中国北方最美生态都邑设置的支柱。榜样有序饱动当局和社会血本团结形式，指引和勉励更多社会血本到场烟台中国北方最美生态都邑设置。

　　（三）加大监视解决。加强民多监视到场，主动承受社会监视。动态监测烟台中国北方最美生态都邑设置状况，周详反响烟台中国北方最美生态都邑设置使命收获。竖立以最美为目的导向的长效使命和评估更改机造。依照全市经济社会需求新变革和行为计划评估状况，合时对目标、目的和要点职责实行为态调度。

　　（四）加强散布指引。巩固战略解读和言论指引，多途径展开烟台中国北方最美生态都邑设置解读和散布。实时总结并向社会通告烟台中国北方最美生态都邑设置更始性功劳、紧急步骤和阶段收获，促使烟台中国北方最美生态都邑设置践诺开展互换和履历步骤引申。

　　党的二十大讲演真切了促使人与天然融洽共生是中国式新颖化的性子恳求之一，提出“敬佩天然，适合天然，偏护天然，是周详设置社会主义新颖化国度的内正在恳求”，夸大概对峙绿水青山便是金山银山的理念，站正在人与天然融洽共生的高度计算开展。《重心 国务院闭于周详饱动鲜艳中国设置的私见》恳求“对峙黎民都邑黎民修，黎民都邑为黎民，以绿色低碳，境况俊美，生态宜居，安详壮健，伶俐高效为导向，设置鲜艳都邑”。

　　2020年，烟台市正在全省率先机闭展开鲜艳烟台设置商量使命，编造变成了《鲜艳烟台设置战术谋划大纲（2021-2035年）》（下称《谋划大纲》），并于2022年8月由烟台市委办公室，市当局办公室印发，成为山东第一，也是北方第一个印发鲜艳设置谋划的都邑。《谋划大纲》印发后，为促进谋划职责落实落细，烟台市当局编造印发了项目化，清单化的《鲜艳烟台设置行为计划（2023-2025年）》，每年对践诺状况展开跟踪评估。

　　为周详贯彻鲜艳中国，鲜艳山东设置战术计划，深切落实市委，市当局提出的闭于“高圭表打造人与天然融洽共生的鲜艳中国‘烟台样板’，让碧海蓝天，青山秀水，莺啼燕语的生态美景永驻烟台”以及闭于“以鲜艳河湖，鲜艳烟台设置为紧急契机，把‘打造中国北方最美生态都邑’动作烟台生态文雅设置的目的定位，纳入全市使命总体结构”的紧急指示指点恳求，进一步深化鲜艳都邑设置，一连深切发现都邑鲜艳特质，加强鲜艳设置演示引颈，正在弥漫调研根柢上，市生态境况局会同各区市及相闭部分草拟变成了，《烟台市中国北方最美生态都邑设置行为计划》（下称《行为计划》）。

　　《行为计划》存身于烟台市经济社会开展与资源境况禀赋特质，基于生态都邑设置的内在恳求，对峙存身于内，放眼于表，对标一流，表示特质，以绿色低碳高质地开展为总指引，商量构修最美生态都邑设置目的维度与目标体例，描画北方最美生态都邑设置的中长远愿景，计算完成目的愿景的八大行为，帮力远景转化为施工图。

　　一是绿色低碳发显现范行为。周详饱动绿色低碳高质地开展，加快促进财产、能源、交通、社会全方面绿色低碳转型，巩固应对天气变革国际团结，变成绿色低碳临蓐糊口形式，踊跃打造设置绿色低碳高质地发显现范市。

　　二是境况质地一连刷新行为。提出根本打消重污染气象，展开鲜艳河湖设置，饱动泥土污染源和受污染耕地管控等实质。

　　三是新颖海洋演示设置行为。以设置鲜艳海湾为要紧抓手，着重形容海洋境况鲜艳、海洋生态鲜艳、海洋财产鲜艳，设置新颖海洋演示“烟台样板”。

　　四是生态编造偏护修复行为。对峙山川林田湖草沙一体化偏护和编造管造，加强疆域空间开垦偏护和生物多样性偏护，提拔生态编造多样性、宁静性、一连性。

　　五是生态境况安详防守行为。研究竖立无废都邑设置长效机造，加强核与辐射危险防备，促进应对天气变革融入生态境况解决体例，持续完好境况危险应急体例设置。

　　六是生态宜居城乡设置行为。深切践行黎民都邑理念，一连提拔都邑生态宜居品德，因地造宜研究鲜艳设置旅途形式，兼顾饱动乡间财产兴盛，加快设置鲜艳乡间。

　　七是全民共修共创共享行为。踊跃创修鲜艳结构、指引绿色消费和可一连消费。巩固生态境况数据共享怒放，畅达民多到场渠道。

　　八是新颖管造体例构修行为。完好生态境况管造体例机造，数智赋能构修伶俐高效管造体例，为促进生态境况基础好转、鲜艳烟台设置供给有力的轨造保证。

　　（三）保证程序。从完好机闭妥洽机造、踊跃落实战略资金保证、加强社会民多到场监视、一连巩固鲜艳细胞类型案例散布引申等四方面，提出一系列保证程序。

　　2024年7月17日至8月17日，烟台市生态境况局通过市当局网站向社会公然搜求对《烟台市中国北方最美生态都邑设置行为计划（搜求私见稿）》的私见，时期未收到相闭私见及倡导。

　　2024年8月29日，烟台市生态境况局正在北京市机闭召开《烟台市中国北方最美生态都邑设置行为计划》（以下简称《行为计划》）专家论证会。聚会邀请了中国水利水电科学商量院水资源商量所信用所长（中国工程院院士）王浩院士、火箭军后勤科学时间商量所原所长（中国工程院院士）侯立安院士以及都邑谋划、天气变革、能源、天然资源、生态环保等范畴的8位高水准专家构成专家组对《行为计划》实行论证，并同步邀请了法令专家参会。经论证，专家组以为《行为计划》同意主体、秩序、实质均契合省市庞大行政决计秩序的相闭恳求；《行为计划》草拟凭借合法，以习生态文雅思念为指示，周详落实《重心 国务院闭于周详饱动鲜艳中国设置的私见》恳求，贯彻落实鲜艳山东设置战术计划，总体思绪清楚，目的真切，要紧行为全部可行，拥有较强的指示意思和可操作性，契合国度和省市相闭使命恳求，对协同促进烟台市高水准偏护和高质地开展、纵深饱动鲜艳烟台设置、打造中国北方最美生态都邑拥有紧急的支柱用意，相似容许该文献通过论证。同时，针对要紧行为提出8条私见倡导。经商量，8条私见倡导对进一步加强使命的可操作性拥有必定指示帮帮，予以接受，并正在文献中予以增加、改正完好。

　　2024年7月,烟台市生态境况局委托山东原子工程接洽有限公司对《烟台市中国北方最美生态都邑设置行为计划（搜求私见稿）》实行危险评估，变成了危险评估讲演。讲演通过对决定事项的合法性、合理性、可行性、可控性四个方面实行领悟,从总体进步行决断决定事项所面对的危险景况。讲演正在危险推断时采用定性领悟和定量领悟相勾结的举措,一一从爆发危险的来由、影响体现、危险分散、影响水平等维度对危险成分实行多维度的领悟。讲演以为决定事项契合相干法令规则和战略文献规则，契合相干经济社会开展谋划，决定秩序契合相干规则，决定承办单元拥有合法主体资历，决定事项拥有合法性；决定践诺有利于刷新人居境况、提拔都邑品德，对促进鲜艳烟台设置、满意黎民民多对俊美糊口的需求拥有紧急意思，契合新开展理念和高质地开展恳求，决定事项拥有合理性；决定事项勾结烟台实质提出了设置北方最美生态都邑的目的、职责和保证程序，取妥贴地当局和社会各方面支柱，决定机缘较为成熟，决定事项拥有可行性；《评估讲演》针对识别出的危险成分同意的危险防备化解程序较为可行，庄苛落实后决定事项社会宁静危险可控。

　　2024年12月6日，市生态境况局机闭召开社会宁静危险评估专家评审会,与会专家以为决定践诺历程中的危险较为可控，预期危险为“低危险”等第的结论较为客观，从危险评估角度思索，决定可行。

　　2024年12月16日，《烟台市鲜艳中国先行区演示标杆设置行为计划》经市生态境况局党组聚协商量通过。

　　2024年12月27日，《烟台市鲜艳中国先行区演示标杆设置行为计划》经市当局第18届87次常务聚协商量通过。