废统辖手腕固废统辖奉行计划固废归纳统辖
过去一年,是山东开展史上拥有巨大里程碑事理的一年。习亲临我省视察,发布首要说话、作出首要指示,对山东就业进一步明了总定位、新哀求,付与咱们“走正在前、挑大梁”的巨大任务,为山东开展指明行进对象,供应基础屈从,注入健壮动力。
一年来,全省上下长远进修贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,卖力贯彻落操练视察山东首要说话心灵,正在省委固执指引下,鼎力执行工业经济“头号工程”,长远促进“三个十大”活动,出力塑造“十个新上风”,兼顾促进稳伸长、提质效、抓更始、防危急、惠民生,全省经济运转稳妥向好、进中提质,达成地域临蓐总值9.86万亿元、伸长5.7%,增速高于世界0.7个百分点,工业、投资、消费等紧要目标均高于世界均匀水准,利市竣事整年经济社会开展紧要方针职责,新期间社会主义当代化强省修筑博得新开展新功能。
(一)家产升级功能明显。工业增势强劲,规上工业增长值伸长8.3%,高于世界2.5个百分点。新增国度前辈创修业集群3个。国度级创修业单项冠军235个、居世界首位。集成电途全家产链加快开展,首条百兆瓦钙钛矿电池中试线告捷运转。裕龙岛炼化一体化、山钢永锋优特钢等巨大项目修成投产,齐鲁石化鲁油鲁炼项目落地开工。数字经济撑起“半壁山河”,领域占比赶上49%,卡奥斯成为世界工业互联网首个千亿品牌,环节软件家产领域跃居世界首位,海潮海若、瀚海星云等大模子拔节发展。新增国度优越级智能工场22家。估计海洋临蓐总值1.8万亿元足下、居世界前哨,造船完竣量、订单量大幅伸长。当代任事业加快开展,净增规上任事业企业3162家,任事业增长值达5.23万亿元、伸长5.4%,高于世界0.4个百分点。社会消费品零售总额达3.79万亿元、伸长5%,高于世界1.5个百分点。整年迎接乘客超9亿人次,旅游收入破万亿。表经表贸一连提拔,进出口达3.38万亿元、出口初次冲破2万亿元。实质操纵表资118.1亿美元,领域居世界第五位,新加坡金鹰集团莱赛尔纤维等巨大项目落户。
(二)科技更始功效丰富。全社会研发参加伸长9.4%,高于世界1个百分点。崂山实行室阶段性职责利市竣事,山东上等技艺探究院根柢探究博得首要功能。新增世界中心实行室15家、总数达36家。新修空天新闻、铝家产前辈创修省实行室,重组省中心实行室249家。新增微纳创开国度级创修业更始核心。新增国度级领武士才435人、省级领武士才947人,住鲁两院院士和海表学术机构院士抵达168人。高新技艺企业冲破3.5万家,科技型中幼企业达5万家,高新技艺家产产值占比估计升高1.5个百分点足下。35项功效得回国度科学技艺奖,出现专利授权量伸长15.4%。环球首列碳纤维地铁列车参加商运,12英寸碳化硅衬底、超大尺寸铌酸锂晶体环球首发,环球运力最强固体火箭“引力一号”焚烧升空,环球最大直径智能盾构机“江山号”投用,亚洲首艘圆筒型海上油气临蓐安装“海葵一号”交付运营,潍柴柴油机热效果第四次改进寰宇记载。一类靶向抗癌新药“齐倍安”获批上市。20万吨聚烯烃安装、高强高模碳纤维质料冲破海表垄断。新一轮找矿冲破政策活动探获世界首个亿吨级富铁矿。
(三)绿色转型达成冲破。能源绿色低碳转型演示区加快修筑,新能源和可再生能源发电装机达1.15亿千瓦,占比汗青性赶上煤电。石岛湾核电扩修一期开工,招远核电一期得回国度批复,照准和正在修核电机组1003万千瓦、居世界第二位。光伏装机居世界首位。肥城300兆瓦压缩氛围储能、东营津辉500兆瓦电化学储能项目并网。海阳核能供暖入选国度首批绿色低碳演示项目。能耗强度、碳排放强度一连降低,提前竣事“十四五”紧要污染物减排职责。PM2.5浓度改良5.1%,优异天数增长22天,国控地表水优异率优于国度方针,近岸海域水体优异率世界前三。黄河道域生态情况题目排查整顿功能鲜明,焦点污染防治攻坚战审核连结四年突出。黄河口国度公园创修职责基础竣事,候鸟栖息地入选寰宇天然遗产。日照阳光海岸绿道入选世界海洋生态护卫典范案例。“国际零碳岛屿团结创议”正在连合国天气变动大会上颁布。
(四)根柢步骤加快提拔。交通、能源、水利阔别竣事投资3252亿元、2140亿元、748亿元。“轨道上的山东”驶入速车道,雄商、津潍、济滨、济枣、潍宿及青岛连绵线个高铁项目加快促进,日兰高铁全线流通,潍烟高铁开明运营,济青高铁加快“公交化”运转,高铁通车里程冲破3000公里、世界第一。临淄至临沂、济菏高速改扩修等8个项目修成,高速公途通车里程冲破8700公里。济南机场二期东飞翔区修成,烟台机场二期转场运营。沿海口岸货品含糊量冲破20亿吨、居世界首位,内河航运含糊量赶上1.2亿吨,内陆港抵达51个。中欧班列累计开行超1.1万列。饱动设立省水网运转调理核心,通水里程冲破7100公里。东平湖老湖区洪水相机南排工程投运。5G基站抵达24.2万个,智能算力比例赶上30%。青岛国际通讯营业进出口局获批修筑。
(五)墟落强盛深化拓展。率先造订新一轮墟落强盛筹备。省市县修筑墟落强盛片区1598个、掩盖村庄1.5万个。农林牧渔业总产值抵达1.28万亿元,一连位居世界首位。耕地面积连结四年净增长,高模范农田达7759万亩。粮食总产1142亿斤,再创汗青新高。粮食烘干本事稳步提拔。国度盐碱地归纳应用试点博得本色开展。“鲁中山区桃”入选国度农业上风特质家产集群。峄城石榴、潍县萝卜、东阿黑毛驴、高青黑牛、微山湖四鼻鲤鱼入选国度农业品牌精品。规上农产物加工企业冲破1.1万家,粮油、果蔬、肉类、水产物加工本事均居世界首位。农产物出口连结26年世界第一。家庭农场、农人团结社、农业社会化任事构造总量居世界首位,85%以上田舍参加农业家产化筹办。墟落人居情况鲜明改良,新改修“四好乡村途”7570公里,乡村领域化供水率抵达95%。10601个村卫生室达成“五有三提拔”。村级党构造分类促进完全提拔三年活动周详竣事。累计创开国度文雅村镇246个、省级文雅村镇4295个。
(六)民生福祉一连增长。财务民生付出初次冲破万亿元、占比80%足下,城镇、乡村住户人均可独揽收入阔别伸长4.8%、6.2%。城镇新增就业124.5万人,公益性岗亭、以工代赈吸纳就业29.1万人次。公办幼儿园正在园幼儿占比赶上60%,负担教导优质平衡县数目跃居世界第一,获批世界独一整省促进学校家庭社会协同育人实行区。病愈大学修成招生。新增博士、硕士学位授予权单元10个。获批首个公办职业技艺大学,新增高职院校4所。我省选手斩获寰宇身手大赛2个世界首金。矫健中国活动审核获突出等次,3个市获批国度公立病院更始与高质地发显演示项目都会。入选国度临床中心专科修筑项目17个。竣事职工医保门诊共济更始,异地就医直接结算率90%以上。“两证完备”医养团结机构冲破1000家,家庭养老床位新增1.1万张,独特艰难家庭适老化改造3万户。正在世界艰难民多基础生涯救帮就业绩效评议中名列第一。城乡低保模范阔别伸长7%和9%。“阳光故乡”托养任事残疾人3.4万人。开工改造老旧幼区70万户,城中村改造放置30.7万套,竣事乡村危房改造1.2万户。文明事迹兴盛开展,《齐鲁文库》功效集成颁布,沂水跋山遗址群入选世界十大考古新发觉,“礼笑和合 探知齐鲁”山东文物香港特展广受好评。《大河之洲》获环球记载片最高奖,8部作品入选“五个一工程”奖。展开民多性幼戏幼剧等文明惠民行动50余万场,新打造新型大多文明空间350个。展开“好运山东”民多赛事行动8万余场。我省体育健儿正在巴黎奥运会、残奥会上勇夺8金9银6铜,正在首届世界青少年三大球角逐中得回4金2银好结果。
一是结壮抓好巨大计谋设施落实。用好“两重”“两新”机会,非常是落实客岁9月26日焦点政事局集会摆设的一揽子增量计谋,争取新增专项债资金3903亿元;争取超永远非常国债资金383亿元、维持项目512个;执行开发更新项目7910个、竣事投资4763.4亿元。接续推出三批计谋清单、151项求实设施。优化项目投资任事,出台“因素计谋赋能清单16条”,强化土地、能耗、碳排放等资源省级兼顾,饱动工程项目审批提速提效,省市县中心项目竣事投资2.9万亿元以上。激起住户消费生机,卖力落实国度消费品以旧换新计谋,汽车更新申请76.3万辆,鼓动汽车出售超千亿元。促进“消费鞭策年”,执行“好品山东 商行宇宙”系列行动,省市联办促消费行动600余场。饱动文旅深度交融,召开文旅家产高质地开展大会,五星级旅店新增7家,5A级景区新增周村古商城、总数抵达16家。上合构造“旅游和文明之都”打响新手刺,威海烟墩角村入选连合国旅游构造“最佳旅游墟落”。
二是结壮抓好科技更始引颈家产更始。造订因地造宜开展新质临蓐力筹备和计谋,饱动家产链、更始链、教导链、人才链深度交融。紧盯家产需求强更始,盘绕集成电途、工业母机、新能源、新质料等中心界限,推出科技更始10个活动安顿。充满阐发企业更始主体影响,省中心实行室重组、巨大科技项目90%以上由企业牵头。打造科技更始大多任事平台,出台“科技功效转化16条”,修成运营山东科技大市集,圆满“山东好功效”颁布机造。培养扩大“四首”产物797项。聚焦固链强群抓家产,抓实标记性家产链链长造,加快量子科技、虚拟实际、具身智能等全家产链组织。促进数字家产化“十大工程”和家产数字化“八大活动”,应用数字技艺、绿色技艺赋能家产升级。深化“万项技改、万企转型”,修成世界首个国度中幼企业数字化转型鞭策核心,青岛、潍坊进入世界首批创修业新型技改都会试点。
三是结壮抓好周详深化更始盛开。争当进一步周详深化更始排头兵,卖力贯彻落实党的二十届三中全会心灵,细化推出414项更始事项。构造执行巨大科技更始资源重组等10项牵引性集成更始,追求展开因素市集化设备省级试点。出力巩固民营经济开展生机,执行鞭策民营经济开展强大活动,民间投资伸长7.6%,民营资金初次进入核电等界限。促进国企更始深化提拔活动,省属企业主业投资占比达99.3%。竣事地方金融管束体例更始。深化拓荒区更始,竣事55家拓荒区扩区调区。出台打造高水准对表盛开新高地执行看法,上合演示区推出“陆海直运”拘押形式等轨造更始案例,自贸试验区累计15项更始功效正在世界扩大。推出“新三样”开展、中心品交易、供应链头部企业等系列维持计谋,构造9800余家企业插手境表里展会。悉心打造国际相易团结高能级平台,上合构造国度绿色开展论坛、上合构造妇女论坛、中拉农业部长论坛、寰宇都会日中国主场行动告捷举办。中国国际孔子文明节、尼山寰宇文雅论坛影响力不休提拔。跨国公司指引人青岛峰会、港澳山东周、首届新加坡山东周功效丰富,累计签约表资项目217个、总投资258亿美元。
四是结壮抓好营商情况优化提拔。聚力深化“高效办成一件事”,出台“营商情况更始提拔59条”,结壮促进21项“一件事”落地执行。更始使用“鲁通码”,政务任事事项网上可办率90%以上,便民热线项典范阅历正在世界扩大。天然资源任事护卫和归纳应用、构修数字连合搜检平台等做法,获国务院归纳督查传达赞扬。率先出台典范涉企司法动作若干方法,中心界限入企搜检频次压减45%。强化政企常态化疏通,展开省指引“走进企业家会客堂”、政企疏通相易会等行动。上线“鲁惠通”计谋兑现平台,“12345”热线、“接诉即办”平台任事质效一连提拔,营商情况完全水准居世界第一方阵。
五是结壮抓好民生社会事迹开展。滚动执行20项中心民生实事,一连提拔大多任事水准。就业方面,出台鞭策高质地充满就业执行看法,更始青年就业维持计谋,执行前辈创修业就业支柱活动,强化巨大项目、中心企业用工任事保护。鞭策中心群体就业阅历正在世界扩大。教导方面,优化基础大多教导任事供应机造,有序执行学前教导、县域一般高中提拔活动,饱动省属高校“双一流”攻坚冲破,修筑15所“双高安顿”高职院校。社保方面,执行“全民参保·福暖万家”工程,升高退歇职员基础养老金、住户养老保障根柢养老金、医疗保障补帮模范,启动执行职工医保省级兼顾。医疗方面,强化“三医”协同开展和处理,促进公立病院高质地开展,高水准修筑国度区域医疗核心,启动墟落医疗卫生任事本事提质提效三年活动,维持创开国度中医药传承更始开展试验区。养老方面,健康养老任事高质地开展计谋体例,执行养老机构固本强基、居家社区扩围增效、医养康养提质赋能等活动,强化失能失智暮年人照护任事计谋维持,率先展开“五床联动”省级试点。托育方面,抓好国度普惠托育任事发显演示项目,促进市县托育归纳任事核心修筑。艰难民多帮扶方面,升高救帮保护模范,加快开展任事类社会救帮,做好低收入人丁常态化救帮帮扶就业。
六是结壮抓好中心界限危急防备化解。长远展开安笑临蓐治本攻坚,竣事危化品安笑临蓐专项督导职责,建树省化工安笑科学探究院,临蓐安笑变乱起数、毕命人数一连“双降低”。执行一揽子化债计划,用好置换存量隐性债务等计谋,健康债务管控长效机造,兜牢下层“三保”底线。展开妨碍犯科集资专项活动,执行地方金融拘押一体化工程。饱动保交楼齐备竣事,保交房竣事95%以上。抓好能源保供,迎峰度夏时间,告捷应对全网用电负荷39天破亿、4次改进汗青纪录磨练。展开社会安宁危急隐患专项整顿,饱动冲突牵连本色处理。
过去一年,国防发动、退伍武士、双拥共修等就业结壮有力,民族宗教、审计统计、文史参事、档案史志、地动景色、台港澳、侨务贸促、港口通合、播送电视、音讯出书等就业功能鲜明,老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字会、慈善、希望任事、合注下一代等事迹周详提高。
一年来,咱们健康习首要指示哀乞降党焦点、国务院决定摆设常态化进修、台账化落实机造,一项一项抓落地、抓奏效。咱们扛牢周详从厉治党政事负担,牢固拓展重心教导功效,结壮展开党纪进修教导,的确抓好民多身边不正之风和衰弱题目集结整顿,一连强化党风廉政修筑。咱们鼎力促进依法行政,自愿接收省人大及其常委会依法监视、省政协民主监视,执掌省人大代表发起971件、政协提案952件。召开省级音讯颁布会185场,政务公然进入世界前三。深化整顿为下层减负,普遍党员干部继承动作、干事创业的精气神特别奋发。
诸位代表!一年来的进程极不寻常,结果殊为不易。基础正在于习掌舵领航,正在于习新期间中国特质社会主义思念科学指引,是省委联络率领全省群多拼搏实干、开垦奋进的结果,是省人大、省政协和社会各界有用监视、鼎力维持的结果。正在此,我谨代表省群多当局,向全省群多,向诸位人大代表、政协委员,向各派、工商联、无党派人士、各群多集体和各界人士,向焦点驻鲁单元,向诸位老指引、老,向驻鲁群多、武警官兵、公安民警、消防应急赈济队列,向所相合注维持山东开展的港澳台同胞、海侨民胞和国际同伴,暗示衷心感动,致以高尚敬意!
咱们苏醒看到,全省经济社会开展还面对少少艰难离间:国际情况变动带来的倒霉影响加深,内需不敷,一面企业临蓐筹办遭遇艰难;科技更始和家产更始交融须要进一步深化;民多就业增收面对压力;少少界限危急隐患禁止看轻;当局态度功效修筑须要进一步强化,等等。咱们肯定高度侧重,选取结壮方法认线年就业总体哀乞降紧要方针
本年是“十四五”筹备收官之年,也是进一步周详深化更始的首要一年。遵循省委十二届八次全领集会暨省委经济就业集会摆设,本年当局就业,要对峙以习新期间中国特质社会主义思念为指挥,周详落实党的二十大和二十届二中、三中全会及焦点经济就业集会心灵,长远贯彻习对山东就业的首要指示哀求,锚定“走正在前、挑大梁”,对峙稳中求进就业总基调,完善确实周详贯彻新开展理念,主动任事和融入新开展式样,结壮饱动高质地开展,以进一步周详深化更始为动力,鼎力执行工业经济“头号工程”,长远执行“三个十大”活动,出力提振消费、升高投资效益,出力饱动科技更始与家产更始交融开展,出力促进区域妥洽、城乡交融、陆海兼顾,出力保护和改良民生,出力防备化解中心界限危急和表部障碍,出力优化情况、安宁预期、激起生机,不休塑强“十个新上风”,饱动经济一连稳妥向好、进中提质,坚持社会和睦安宁,高质地竣事“十四五”筹备方针职责,加快修筑绿色低碳高质地开展先行区,打造高水准对表盛开新高地,发奋修筑北方地域经济首要伸长极,奋力谱写中国式当代化山东篇章。
经阐述测算,发起本年经济社会开展紧要预期方针是:地域临蓐总值伸长5%以上,日常大多预算收入伸长3%,住户收入伸长与经济伸长同步,城镇视察赋闲率5.5%足下,城镇新增就业110万人以上,住户消费价值坚持合理水准,周详竣事节能减排降碳和情况质地改良桎梏性目标。
达成上述方针,最基础的,是坚贞反抗用习新期间中国特质社会主义思念凝心铸魂,把习对山东就业的首要指示哀求动作总屈从、总定位、总航标,对标对表、抓好落实。要牢牢支配高质地开展这个新期间的硬意思,海枯石烂饱动质地改造、效果改造、动力改造,首尾一贯鞭策经济达成质的有用提拔和量的合理伸长,不遗余力保护和改良民生,一连筑牢绿色低碳高质地开展新上风。要牢牢支配五个“必需兼顾好”的科学伎俩论,长远进修分解习经济思念的最新功效,出力提拔整体思想、辩证思想、体例思想,的确巩固就业的前瞻性、针对性、创建性。要牢牢支配“步步为营、踏扎实实”的巨大哀求,永远对峙稳中求进、以进促稳,珍藏实干,务务实效,创出实绩,为“十四五”完好收官、“十五五”优异开局打下坚实根柢。
诸位代表!齐鲁风鹏举,海岳绘图雄。山东政策机会叠加,家产根柢坚实,开展上风厚积,潜力空间浩大。咱们要沿着习指引的对象砥砺奋进,以事争一流、唯旗是夺的志气,以凤凰涅槃、浴火更生的勇气,以迎难而上、任务必达的锐气,再接再厉、善作善成,促进强省修筑再上新台阶,发奋让山东开展动力越来越强劲、老国民生涯越来越优美!
(一)正在全方位扩张内需上下时间、务实效。把激起消费生机和升高投资效益团结起来,流通经济轮回、鞭策安宁伸长。
出力执行提振消费活动。卖力落实国度扩围维持消费品以旧换新等计谋,造订扩张消费一揽子方法。了得抓好商品消费升级、任事消费提质、新型消费培养、消费场景更始,展开一系列优惠行动,构造“百县千企万店”促消费中心行动1000场。优化换新消费补贴流程,圆满配套任事,做大新能源汽车、智能家电、数码产物、家装家居等消费领域。培养强大首发经济、银发经济、矫健任事,提拔数智、绿色等交融消费水准。加快开展平台经济,修筑一批“好品山东”电商核心。更始推出特质旅游专列,激活“文旅+交通”消费新业态。踊跃打造演艺、赛事、国潮、电竞等新场景。深化“释怀消费”活动,提拔消费品格。
出力扩张有用益的投资。络续执行15000个省市县中心项目,饱动3900多个项目投产达效、新增产值5000亿元足下。盘绕巨大政策、“十强”家产、根柢步骤等界限,打算贮藏优质项目,力求更多纳入焦点预算内投资、超永远非常国债等维持规模,抓好地方当局专项债券项目“自审自愿”试点,推出一批激起市集投资生机的大项目。打造“拣选山东”协同招商平台,促进拓荒区整合优化,奉行“市集+资源+使用场景”招商,提拔基金招商、链式招商功能。
出力强化根柢步骤修筑。盘绕兼顾促进高铁、货运铁途、公途、机场、内河航道、口岸等交通步骤互联互通、织密成网,绘造好2025年、“十五五”时候、到2035年及中永远“三张图”。本年力求交通、水利阔别竣事投资2500亿元、800亿元。铁途,加快修筑京沪二通道、雄商等6条高铁,争取提前启动聊邯长、莱临、德商、日照至五莲高铁前期就业,力求尽早开工;努力做好聊城至泰安至莱芜至京沪二通道、滨州(东营)至淄博至莱芜、青岛至连云港至盐城、济枣高铁南延等项目打算争取。优化货运铁途网,开工董家口至五莲、胶新铁途扩能改造项目。高速公途,开工长深高速改扩修等2个项目,提速高青至商河等34个续修项目,修成临沂至滕州等15个项目,高速公途通车里程冲破9300公里。机场,加快济南机场二期改扩修,圆满周边都会到济南机场要道迅速通道。竣事临沂机场航站楼改扩修,修成枣庄机场。加紧聊城机场新修、威海机场迁修、滨州机场前期就业,踊跃争取泰安、德州机场纳入世界民用运输机场组织。通用机场,开工德州庆云、泰安仪阳项目,投用临沂费县、临沭蛟龙项目。内河航道,提速新万福河复航二期等6个正在修项目。做好郓城新河等6个项目前期就业,构修通江达海内河航运网。强化东平湖与幼清河联通工程论证。水网,加快饱动黄山川利要道、沂沭河雨洪资源应用东调工程,稳妥促进东平湖蓄滞洪区安笑修筑,加快安祥水库等项目,竣事官途、双堠水库主体工程,加快中皋水利要道前期就业。新基修,饱动青岛国际通讯营业进出口局高水准修筑。维持企业踊跃参加6G技艺预研。抓好与中国联通、中科曙光等团结项目,修强算力要道,不休升高智能算力占比。
出力鞭策房地产市集矫健开展。有用兼顾去库存与优供应,出台购房补贴夸奖计谋,盘活存量闲置土地,加快优质地块筹备出让,修筑更多高品格好幼区、好屋子。鼎力执行都会更新,维持青岛用足用好国度试点计谋,争取将济南纳入国度都会更新活动规模。更始都会更新维持计谋,追求可一连形式,促进片区更新120个,开工老旧幼区改造13.7万户。加快新型都会根柢步骤修筑,促进都会全域数字化转型,打造宜居、韧性、聪慧都会。
(二)正在因地造宜开展新质临蓐力上下时间、务实效。饱动科技更始与家产更始深度交融,加快修筑当代化家产体例。
鼎力提拔科技更始水准。一连升高全社会研发参强化度。让科技供应更精准,执行120项巨大科技攻合,冲破大模子、前辈芯片、固态电池等主旨技艺瓶颈。加快水动力平台、深地观测等大科学安装预研修筑,修好根柢探究特区,竣事省中心实行室重组。让企业主体影响更了得,依托龙头企业修强技艺更始核心等平台,高水准修筑大型仪器盛开共享平台,加强产学研融通更始。加快培养强大科技领军企业。让人才支柱更有力,面向中心界限执行顶尖人才、领武士才、海表英才、青年人才和优越工程师培养活动,修好30家人才功效提拔中心平台,吸引集聚青年人才80万人。修强齐鲁工匠、高身手人才队列。让功效转化更流通,用好科技大市集和“山东好功效”颁布机造。新组织修筑一批观点验证核心、中试基地。圆满“科融信”归纳任事机造,扩张“拨投贷”“先投后股”试点,指导社会资金投早、投幼、投永远、投硬科技。修筑省级质地模范实行室5家,踊跃争创国度质检核心。展开新技艺新产物新场景大领域使用演示。
鼎力促进新型工业化。执行家产链高质地开展活动,了得高端化、智能化、绿色化,整合创立18条标记性家产链和66条中心家产链。改造升级守旧家产,加快开发更新和技艺改造,执行500万元以上技改项目1.2万个足下。高模范促进齐鲁石化鲁油鲁炼项目,争取东明石化炼化一体化、东营港PX上下游配套等项目获批执行,加快董家口炼化等项目前期就业。促进山钢永锋临港三期、日照精品钢基地二期。牢固提拔上风家产,新增省级前辈创修业集群10个,饱动轻量化铝材等争创国度前辈创修业集群。促进整县和链群数字化转型试点,争创一批领航级、优越级国度智能工场。培养强大新兴家产,执行新兴家产逾越提拔活动,抓好济南天岳碳化硅扩产、青岛物元前辈封装、德州先导激光、菏泽海辰等项目,修成济宁宁德期间新能源电池等项目,饱动新一代新闻技艺、新能源新质料、生物创修等集群开展。争创世界低空经济演示区,加快构修低空飞翔任事、航途航路、低空智联网,培养更多典范使用场景。展开无人驾驶试点,执行一批车途云一体化演示项目。更始开展他日家产,深化“人为智能+”活动,修好中国转移齐鲁更始院等平台,打造大模子家发生态集聚区。加快培养济南量子科技、青岛深海空天、烟台贸易航天等特质园区,高模范修筑他日家产先导区。
鼎力发显示代任事业。培养强大新闻任事业,执行一批工业软件等巨大项目。鞭策银行业扩量调优,踊跃引育保障、证券、风投等机构,强大各种永远资金、耐心资金。加快培养批发零售龙头企业,执行下降全社会物流本钱活动,开展内河航运、多式联运,指导大型工矿企业和物流园区“公转铁”“公转水”。展开百强任事业企业评比慰勉,培养当代物流、科技研发、创意安排等中心园区,促进济南、青岛焦点法务区修筑,新增省级当代任事业集聚区20个足下。
(三)正在促进中心界限更始落地上下时间、务实效。了得经济体例更始牵引影响,激起全社会内矫捷力和更始生机。
深化民营经济开展维持机造更始。顽强落实“两个绝不震荡”,圆满惠企计谋落实、企业家荣幸慰勉等机造。健康民间投资常态化推介机造,吸引更多民间资金进入新能源、新基修等界限。圆满防备化解拖欠中幼企业账款长效机造。抓好政企常态化疏通相易,达陋习上企业接洽任事全掩盖。强化个别工商户分级分类精准帮扶。展开筹办主体播种活动,了得“育新、培强、交融”,圆满全链条更始孵化体例。新培养专精特新“幼伟人”和单项冠军300家足下。加快培养更多领航企业和寰宇一流企业,饱动大中幼企业融通开展。发扬企业家心灵,依法护卫民营企业产权和企业家合法权利,让普遍企业家释怀投资、定心创业、舒心开展。
深化国资国企更始。竣事国企更始深化提拔活动,长远促进寻标对标争创一流,抓好“一企一业、一业一企”试点。创立省属企业践诺政策任务评议机造,强化和刷新企业薪酬管束,健康投资效益、投资安笑保护机造。荧惑省属企业参加央企更始连合体修筑。加快融资平台和城司更始转型。
深化教导科技人才一体更始。长远执行一流学科修筑“811”项目,维持山东大学等驻鲁治下高校高质地开展,饱动山东农业大学等省属高校冲破国度一流学科,维持山东中医药大学等特质开展。促进优质本科扩容。圆满新型探究型大学维持机造,加快空天新闻大学筹修,吸引环球高水准理工类大学团结办学。执行好省域当代职业教导新形式试点。创立职务科技功效单列轨造,准许横向节余经费出资科技功效转化。圆满人才培养集聚、评议慰勉机造,让各种人才扎根齐鲁、尽展才略、达成代价。
深化因素市集化设备更始。争创国度因素市集化设备归纳更始试点。促进国度数据因素归纳试验区修筑,搭修全省大多数据资源注册平台,打造省级高质地数据集10个以上。修好家产学问产权运营体例,构修中心家产专利池。圆满项目碳评议、产物碳脚印等轨造,踊跃参加世界碳排放权贸易。
深化财务金融更始。周详促进地方财务科学管束归纳试点,展开零基预算更始,优化调解省财务直管县规模,健康鞭策高质地开展改变支拨慰勉机造。长远执行金改试验区创修、地方金融对标提拔活动,加强“金融直达下层加快跑”,抓好金融资产投资公司股权投资试点,执行上市培养“十百千”安顿。稳妥促进中幼金融机构更始化险。
深化营商情况更始。一连展开营商情况更始提拔活动,饱动修订《山东省优化营商情况条例》,擦亮“民事无忧·企事有解·政治高效”任事品牌。纵深促进“高效办成一件事”,抓好企业转移注册、就医用度报销、教导入学等100个中苦衷项。升级“爱山东”“鲁惠通”平台,饱动计谋直达速享、免申即享。优化招投标流程。抓好药品“添加申请”审评审删更始。修筑“鲁司法”平台,展开典范涉企司法专项活动,落实“五个厉禁”“八个不得”,集结整顿乱罚款、乱搜检、乱查封。
深化区域妥洽开展机造更始。执行黄河巨大国度政策集成更始活动,提速构修沿黄陆海大通道,维持聊城、菏泽深化鲁豫毗连地域团结开展。健康对接京津冀、长三角就业机造,筹备修筑京鲁科创团结平台,维持临沂、济宁、枣庄承接长三角家产改变。强化与粤港澳大湾区联动开展。饱动烟台-大连“双城联动”,修筑海铁联运中欧班列。加快构修“两圈联动、三核引颈、陆海兼顾、周详发力”开展式样,更始济南、青岛都会圈联动开展机造,长远促进冲破菏泽鲁西振兴,展开鲁西南潜力地域城镇化水准提拔活动。执行“百县图强”安顿,抓好强县家产帮扶弱县。做好对口救援和东西部合营。
(四)正在打造高水准对表盛开新高地上下时间、务实效。阐发“一带一齐”交汇区域、东北亚区域团结核心上风,打造流通国内国际双轮转头要节点。
聚力修好轨造型盛开演示区。促进上合演示区归纳更始,用好我国负担上合构造轮值主席国机会,高水准筹备上合地方经贸团结大会、国际投资交易展览会等行动,深化与哈萨克斯坦等国度地方经贸相易。对接国际高模范经贸礼貌,饱动自贸试验区提质增效,争取世界首个海洋经济计谋集成更始落地。维持济南新旧动能转换起步区高起始筹备修筑中新济南他日家产城。加快修筑中日韩更始团结核心。维持潍坊国度农业盛拓荒展归纳试验区修筑。
聚力执行表贸冲破活动。促进“万企出海 鲁贸环球”,踊跃开垦南美、中亚、东欧、中东、非洲等新兴市集,构造企业插手境表展洽行动370场以上、国际精准采购行动50场以上。培养跨境电商“组货人”,扩张市集采购交易出口。圆满国际营销任事体例,加快开展中心品交易,创立板滞开发、汽车配件等上通行业表贸优品库。追求设立“好品山东”农产物境表扩大核心。打造区域大宗商品混配核心,维持各种供应链头部企业做大交易领域。促进表里贸一体化更始,加快开展绿色交易、数字交易,争创国度任事交易更始发显演示区,培养智能板滞、绿色船舶、风电装置等出口伸长点。饱动临沂商城国际化达成新冲破。健康交易摩擦应对机造、海表投资归纳任事体例,阐发境表经贸团结区影响,饱动交易投资协同开展。
聚力打造高质地表资集聚地。收拢创修业界限表资准入局限方法“清零”和电信、医疗、教导、文明等任事业盛开机会,强化对欧洲、中东、东盟和香港地域等常态化招商,深化与寰宇500强和行业领军企业团结。办好跨国公司指引人青岛峰会、儒商大会、绿色低碳高质地开展大会、国际友城团结开展大会等行动。用好利润再投资、跨国股权并购等引资办法。细心处理表资企业遭遇的实质题目,努力爱护市集化、法治化、国际化一流情况和现象。
(五)正在周详促进墟落强盛上下时间、务实效。进修应用“万万工程”阅历,高质地打造墟落强盛齐鲁样板。
更高水准修筑“齐鲁粮仓”。厉守耕地红线,坚毅阻碍耕地“非农化”,预防很久基础农田“非粮化”。维持高模范农田修筑,改造提拔老旧配套步骤。加强“德聊吨半粮”“鲁西南”等六大引颈区演示鼓动,健康粮食主产区奖补慰勉轨造,粮食总产安宁正在1100亿斤以上。执行农业良种工程,培养优异动植物新种类20个,修筑省级良种繁育基地50个,加鼎力度扩大农业新种类、新技艺。扩大家症结托管形式,归纳板滞化率抵达92%以上。深挖步骤农业、畜牧业、海洋渔业、盐碱地归纳应用等潜力。展开30个县高效特质步骤农业提拔活动。扩大东营、滨州盐碱地归纳应用阅历。加快饱动聪慧农业开展。启动省级第二轮土地承包到期后再伸长30年试点。
更鼎力度开展富民家产。长远执行龙头企业提振活动,抓好滨州对虾、济宁食用菌、临沂生猪、菏泽肉羊等14个上风特质农业全家产链提质增效试点。构修山东富民家产图谱,维持日照蓝莓、莒南花生、青州花草、高唐锦鲤、黄河口大闸蟹、沂源红苹果、山亭火樱桃等一批“土特产”伸长链条、提拔品格。阐发工艺美术师、非遗传承人等影响,饱动淄博陶琉、章丘铁锅、琅琊草编、无棣贝瓷、滕州鲁班锁、巨野工笔牡丹画等做强品牌、拓展市集。饱动墟落旅游转型升级,更始打造一批新场景、新业态。健康乡村物流体例,鞭策电商速递协同开展。圆满田秀才、土专家、乡创客等慰勉机造,指导共同人、领头雁、兵支书更好鼓动乡亲增收致富。加强乡村团体“三资”管束,进一步升高农人收入和团体收入水准。
更强设施阐发片区引颈影响。对峙片区化促进、组团式开展,新增省级墟落强盛片区75个。新修改造乡村公途5000公里。促进当代宜居农房修筑,圆满村庄保洁长效机造,竣事2443个行政村生涯污水处理。新改造提拔村卫生室2万个。圆满乡村供水县域统管,领域化供水率抵达96%以上。
(六)正在开展强大当代海洋经济上下时间、务实效。更好经略海洋、向海图强,踊跃打造当代海洋经济开展高地。
做优做强海洋政策科技气力。维持崂山实行室执行巨大科技职责,兼顾海洋科技资源,高质地修筑海洋界限国度级更始平台,提拔国度海洋归纳试验场任事本事。执行10项足下环节主旨技艺攻合,选取10个足下蓝色人才团队,加快海洋科技功效转化使用。承办连合国“海洋十年”海洋都会大会。
做优做强当代海洋家产。培养10个足下海洋特质家产集聚区,加快开展海洋生物医药、新能源等高发展性家产,组织深海拓荒、海洋空间新闻等他日家产。踊跃开展超大型油船、大中型集装箱船等高技艺船舶,饱动更多“国字号”装置首造交付。用好海洋任事业专项资金,强大海洋新闻、海洋技艺等高端任事业。追求修筑区域性当代化海上牧场归纳体。培养开展湾区经济。
做优做强寰宇级海洋口岸群。促进日照钢铁精品基地配套码甲第工程修筑,修成董家口万国矿石船埠、中石化龙口LNG码甲第项目。展启齿岸巨大装置环节技艺研发。加快修筑零碳船埠、零碳港区,打造聪慧绿色口岸。新开表贸航路条以上。饱动大宗商品储运基地筹备修筑。维持日照市港产城高质地交融开展。修强济南、青岛、临沂等归纳交通要道,维持中欧班列济青国度聚积核心修筑,提速构开国际物流大通道。
(七)正在加快周详绿色低碳转型上下时间、务实效。协同促进降碳减污扩绿伸长,踊跃修筑大度中国先行区。
了得抓好黄河大护卫。促进黄国土东段安澜提拔工程,打造沿黄生态廊道,修筑好黄河口国度公园,执行环泰山区域疆域绿化演示项目。饱动济南园博公园修成开园。周详落实“四水四定”,实行黄河供水区强造用水定额管束、归纳水价更始。
了得抓好明净能源体例修筑。开工招远一期、石岛湾核电2号机组,争取获批海阳三期、莱阳一期等核电项目;开工半岛北等海优势电项目,力求新能源和可再生能源装机新增2000万千瓦。圆满新能源消纳和调控机造,饱动枣庄山亭等抽水蓄能电站修筑,抓好中能修泰安压缩氛围、滨州北海电化学等储能项目。维持烟台打造绿色低碳高质地发显演示都会。加快长岛国际零碳岛修筑,饱动创立国际零碳岛屿团结构造。维持泰安打造万万千瓦级储能之都。
了得抓好绿色低碳家产开展。深化节能降碳活动,初阶修成国度碳计量核心,修筑绿电家产园、零碳园区。展开威海碳纤维、枣庄欣旺达等“源网荷储”一体化试点30个足下,加快烟台丁字湾新型能源更始区开展,抓好国网电力战新家产园等项目,鞭策绿电绿证市集化贸易。执行绿色创修培养工程,培养国度级环保装置创修典范企业10家足下。长远饱动煤电行业转型升级。稳妥执行供暖燃煤汽锅明净代替,筹备修筑胶东地域明净供暖一张网,饱动滨州、德州、聊城等地热供暖演示。踊跃培养绿色修设、内河新能源船舶等新伸长点。
了得抓好蓝天碧水净土维持战。抓实中心行业、企业环保绩效提级,基础竣事国三及以下非营运柴油货车裁减。加强中心河湖排污口整顿,饱动都会黑臭水体动态清零,60%的都会污水管理厂竣事提标改造。落实好河湖长造,打造20条生态明净幼流域,新增美满河湖600公里以上。修筑“无废都会”,强化固废归纳处理。抓好焦点生态环保督察反应题目及黄河警示片披露题目整改。
(八)正在担负起新期间的文明任务上下时间、务实效。饱动文明兴盛昌盛,加快修筑文明强省、旅游强省。
长远促进城乡心灵文雅修筑。以社会主义主旨代价观为引颈,执行文雅乡风和都会文雅修筑工程。维持文明社区、科普社区修筑,抓好移风易俗。强化文明艺术精品创作。饱动优质文明资源直达下层,修筑“书香山东”,新修都会艺术归纳体、城乡书房等300个以上。传承赤色文明,鼎力发扬沂蒙心灵、孔繁森心灵,打造中国人心灵谱系山东显示体验带。加快玄学社会科学更始工程,饱动省市县主流媒体体例性改造,做强数字智能文明任事平台。做好缅想中国群多抗日斗争暨寰宇反法西斯斗争笑成80周年我省合连行动。
长远促进文明“两创”。强化儒家文明、齐文明等体例阐释。执行“中中文雅探源”“海岱考古”等项目。高质地促进第四次世界文物普查。修好文物护卫应用演示区,新修5处省级以上考古遗址公园。饱动文明遗产体例性护卫。执行齐鲁文明基因解码应用工程,修好“齐鲁文明大模子”,促进一批文鲜明示体验项目。维持汇集视听等文明家产开展。做强中国国际孔子文明节、尼山寰宇文雅论坛,加强国际流传,讲好山东故事、中国故事。
长远促进文旅家产高质地开展。维持泰山、“三孔”争创寰宇级旅游景区,新增4A级以上景区10家。抓好烟台崆峒胜境、墨子鲁班古代科技文明展览馆、泰山博物院等中心项目。执行文明研学旅游归纳拓荒工程,擦亮“沿着黄河碰见海”品牌,打造国际有名滨海旅游带。更始展开“随着孔子研学游”等文旅体验行动。激起冰雪经济生机,打造体育旅游精品线途,追求“出名景区+工业旅游”结对形式。加快文明体验廊道和千里滨海、鲁风运河、赤色沂蒙、黄河入海、长城寻迹、齐鲁天途等旅游公途修筑,更始高速公途“任事区+”文旅交融形式。维持威海争创国际康养旅游试验区。修好上合构造旅游和文明之都,办好文旅家产高质地开展大会,用好入境免签和240幼时过境免签计谋,一连叫响“好客山东 好品山东”,让更多海表里乘客畅游齐鲁、笑享山东。
(九)正在保护和改良民生上下时间、务实效。办好20项中心民生实事,不休提拔群多民多得回感、美满感、安笑感。
一连鞭策高质地充满就业。圆满山东特质就业优先计谋体例,做好高校卒业生、乡村劳动力等中心人群就业就业,新修大学生就业创业赋能核心15个,展开“大多就业任事进校园”。长远促进“创业齐鲁”活动,培养一批省级创业街区。深化青年开展友情型都会修筑。打造都会15分钟生涯就业交融任事圈,饱动公益性岗亭、以工代赈质效提拔。展开职业身手培训40万人次。任事残疾人就业2.5万人次。强化天真就业和新就业状态劳动者权利保护。就业是最大的民生,要千方百计办好这件事,让高质地就业托起民多美满生涯。
一连饱动教导优质平衡开展。落实树德树人基础职责,修好世界学校家庭社会协同育人实行区,打造一批大思政课品牌。执行教导家心灵铸魂强师活动,强化老师培植培训。深化强校扩优活动,创立与人丁变动相符合的教导资源调配机造,提前做好初中、高中入学顶峰应对。鞭策学前教导优质普惠,公办幼儿园正在园幼儿占比抵达63%。执行县中强盛安顿,扩张公办一般高中招生领域。加强独特教导优质交融开展。执行学生体质健壮安顿,促进校园足球归纳更始,强化学生心境眷注。孩子是家庭的盼望、祖国的他日,咱们要全心全意办好群多惬心的教导。
一连圆满医疗任事体例。努力维持齐鲁病院、省立病院等创开国度医学核心,阐发好9个国度区域医疗核压任事功用,饱动济南国际医学核心修筑,争创12个国度临床中心专科修筑项目。高质地修筑国度中医药归纳更始演示区,打造10个省级中医病愈医疗核心,展开中医药特质疗法下层扩大培训。执行医疗卫生强基工程,兼顾促进都会医疗集团和严紧型县域医共体修筑。健康医保基金运转保护机造。促进国度区域大多卫生核心等项目。新增医养团结、病愈照顾等机构100家。圆满异地就医报销计谋,抓好区域转诊会诊核心修筑,饱动医学影像搜检结果互认,让民多看病更便捷、更暖心。
一连优化养老托育任事供应。健康县、乡、村三级养老任事汇集,培养社区嵌入式养老任事机构200家,新增聪慧养老院30家、家庭养老床位1万张、独特艰难家庭适老化改造1.5万户,扩张暮年矫健产物任事。修筑认知窒碍暮年人友情社区50个、认知窒碍床位3000张。落实生育补贴、婚假、产假、育儿假等计谋,开展单元办托、社区嵌入等多种托育形式,维持幼儿园招收2-3岁幼儿。强化逆境儿童、活动儿童、留守儿童合爱任事,为适应前提的孤儿每人发放1万元帮学金。备战全运会,鼓动全民健身振奋展开。敬老爱幼是山东人的善人品、好守旧,咱们肯定传承好、发扬好。
一连提拔社会保护水准。周详执行个体养老金轨造。升高退歇职员基础养老金、住户根柢养老金最低模范。健康职工医保、工伤保障省级兼顾轨造,升高住户医保补帮模范,促进住户永远照顾保障全掩盖。抓好新就业状态职业妨害保护试点,荧惑天真就业职员缴存住房公积金。展开棚改回迁放置攻坚活动。竣事非直供电幼区改造100万户。健康农人为工资支拨保护机造。圆满艰难民多救帮保护计谋,一连牢固拓展脱贫攻坚功效,联合宽绰途上,一个也不行落伍。
绝不怠慢抓好安笑临蓐。了得强化隐患排查,升高矿山、燃气、消防、交通、校园及周边、修设施工、九幼园地、工贸企业、丛林防火、海上安笑等隐患处理本事。竣事化工行业安笑临蓐整顿提拔专项活动。深化动火功课、有限空间、高处坠落、表包施精巧顿。落实企业主体负担,强化全员安笑培训。加强食物药品安笑拘押。促进天然灾殃防治中心工程,科学防备洪涝、干旱灾殃。
绝不怠慢加强中心界限危急防备处理。强化县级财务运转监测,加大改变支拨力度,兜牢兜实下层“三保”底线。压实属地负担,有力有用化解地方债务危急,做好存量隐性债务置换就业,厉禁新增隐性债务。打好保交房攻坚战。
绝不怠慢强化社会处理更始。对峙和开展新期间“枫桥阅历”,深化社会治安归纳处理核心典范化修筑。促进信访就业法治化。修筑下层处理更始实行区,抓好“专业社工+希望任事”交融试点。打造“花开齐鲁石榴红”民族就业品牌,强化宗教工作处理法治化。加强大多安笑部例施治,做好中心人群合爱任事和未成年人坐法注意就业,展开职员群集园地、中心部位安笑防备专项处理,常态化展开扫黑除恶,确保政事安笑、社会平稳、群多安全。
诸位代表!山东是驻军大省、兵员大省、放置大省、拥军大省。咱们要坚毅维持国防和队伍当代化修筑,卖力落实跨军地改去官责,圆满国防发动体例和双拥就业机造,强化全民国防教导,做好退伍武士任事保护,牢固开展新期间军政军民联络。
诸位代表!本年是“十五五”筹备编造环节期。要强化巨大题目探究,打算好巨大项目、巨大平台、巨大计谋,绘好强省修筑远景。
诸位代表!达成开展方针职责,必需对峙党的周详指引,鼎力提拔当局履职水准。咱们将永远政事顽强、虔诚履职。长远分解“两个确立”的裁夺性事理,坚毅做到“两个爱护”。厉正政事秩序和政事原则,不休升高政事剖断力、政事分解力、政事推广力。周详贯彻落操练首要指示哀乞降党焦点、国务院决定摆设,落实好省委就业安置,虔诚践诺党和群多付与的神圣职责。永远厉行法治、依法履职。自愿接收人大依法监视,主动接收政协民主监视,卖力接收社会各界和言叙监视。纵深促进法治当局修筑,圆满巨大决定、典范性文献合法性审查、公允竞赛审查、宏观计谋取向相仿性评估机造,厉厉推广决定序次,深化府院、府检联动,健康行政司法监视体例机造,周详促进政务公然。永远实干为民、高效履职。树牢造福群多的治绩观,念题目、作决定、劳动件都要站正在民多的态度上,吃透国民心头事,民生就业抓留神,细心用情使劲处理群多民多急难愁盼题目。卖力落实“四下下层”,一连整顿为下层减负。修筑更高水准数字当局,打造当代聪慧政务归纳任事体例。永远遵规守纪、正直履职。各级当局就业职员要厉于律己,当好遵规守纪的榜样,永葆清正正直政事本色。扛牢周详从厉治党政事负担,对峙用更始心灵和厉的模范管党治党。牢固深化党纪进修教导功效,厉厉推广焦点八项规则及其执行细则心灵和省委执行举措,厉厉落实过紧日子哀求。主动接收纪检监察监视,强化审计监视、财会监视。出力饱动正风反腐一体深化,加强轨造修筑与圆满,周详促进高洁山东修筑。
诸位代表!走正在前厚望如山,挑大梁任务正在肩。让咱们特别严紧地联络正在以习为主旨的党焦点方圆,正在山东省委固执指引下,干字当头、聚沙成塔,求真求实、更始更始,奋力谱写中国式当代化山东篇章,为强国修筑、民族回复伟业作出新的更猛进献!
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