《嘉兴市城乡生计污水管辖三年行为规划（2015～2017年）》仍然七届市当局第43次常务聚会审议通过，现印发给你们，请用心贯彻实践。

　　为进一步深化“五水共治”任务，周至促进城乡生计污水管辖，增进全市水境况赓续改正和经济社会周至协作可赓续进展，特造订本任务规划。

　　周至贯彻落实《国务院合于印发水污染防治行为规划的告诉》（国发〔2015〕17号）和省委、省当局“五水共治”计谋布置，依照兼顾城乡进展和生态文雅筑立的总体请求，以改正水境况为焦点，加强市域兼顾，僵持联合筹备、兼顾安置，因地造宜、分类照料，控源截污、标本兼治，着眼很久、加猛进入，悉力修建拥有嘉兴特性的城乡一体化生计污水管辖新格式，为“两美”江南水乡规范筑立奠定坚实底子。

　　通过履行新一轮三年行为规划，周至提拔城镇生计污水汇集纳管水准，周至促进村庄生计污水管辖，周至加快污水管辖底子步骤筑立，周至创造城乡生计污水运维机造，确保污水照料率每年升高5%，力求到2017年尾，新增污水照料才略60万吨/日，污水照料率抵达85%以上，市域城镇污水照料厂整个抵达一级A排放轨范，紧要污水照料厂输送管网告竣互联互通，根基创造城乡一体的污水汇集管束新编造；理顺价钱机造，周至实行住民阶梯水价轨造和非住民用水累进加价轨造；各县（市）周至筑成污泥无害化处理步骤。

　　1.发展污水管网普查。创造健康污水管网实现实测实量轨造，周至职掌新增污水管网施工质料。加大现有污水管网普查力度，创造管网GIS音讯体系，实实际时监测、数字化管束。到2015年，实行都市、城镇筑成区污水管网普查，启动污水管网GIS音讯体系筑立，健康污水管网实现实测实量轨造。到2016年，实行污水管网GIS音讯体系筑立和污水一级、二级输送管网普查，加快普查中呈现题宗旨整改。到2017年，周至实行污水输送三级管网普查，实行现有城乡一体新社区（幼集镇）污水管网普查中呈现题宗旨整改。

　　2.促进截污纳管改造。加大合流造排水体系雨污分流改造力度，对难以改造的合流造排水体系选取截流、调蓄和管辖等步调,有用途分雨天污水输送难、照料难和污水表溢等题目。正在有要求的区域踊跃促进初期雨水汇集、照料和资源化应用。到2015年，实行40%以上都市（县城）未截污纳管、未雨污分流老旧幼区改造，嘉兴市区、各县（市）城区污水汇集照料率抵达88%以上。到2016年，实行80%以上都市（县城）未截污纳管、未雨污分流的老旧幼区改造，嘉兴市区、各县（市）城区污水汇集照料率抵达92%以上。到2017年，根基实行都市（县城）未截污纳管、未雨污分流的老旧幼区改造任务，嘉兴市区、各县（市）城区污水汇集照料率抵达95%以上。

　　3.深化污水汇集管网筑立。加强城中村、老旧城区和城乡联合部污水汇集，鼎力促进城镇入户汇集管网筑立，彻底处分污水汇集“末了300米”题目。到2015年，实行40%以上城镇污水未入网住民入户汇集管网筑立，城镇污水汇集照料率均抵达70%以上。到2016年，实行80%以上城镇污水未入网住民入户汇集管网筑立，城镇污水汇集照料率均抵达80%以上。到2017年，根基告竣整个城镇污水未入网住民入户汇集管网筑立，城镇污水汇集照料率均抵达90%以上。

　　1.履行城乡一体新社区生计污水汇集。以纳管汇集污水照料厂照料为主，依照城镇管网轨范加快城乡一体新社区生计污水管网筑立，周至促进城乡一体新社区生计污水汇集照料。加大污水汇集管网筑立力度，现有城乡一体新社区告竣污水汇集管网全笼盖、生计污水全照料，新筑城乡一体新社区污水汇集管网依照城镇管网轨范履行并与市政道道同步施工、同时到位。到2015年，告竣村庄幼集镇污水输送管网全笼盖。到2016年，已筑和正在筑的城乡一体新社区告竣污水输送管网或照料步骤全笼盖。到2017年，城乡一体新社区告竣住民家庭生计污水全管辖。

　　2.高轨范管辖保存古板天然村庄。正在污水管网笼盖半径500米限度内的保存古板天然村庄，其生计污水优先采用纳管方法照料。不具备纳管要求的保存村庄，要以聚合式照料步骤照料为主，并依照差此表埠形地貌、生齿集聚等底子要乞降资金本领、施工庇护等客观要求，科学合理地采取成熟牢靠、经济实用，结果好、易庇护的形式。到2015年、2016年、2017年，保存古板天然村生计污水管辖笼盖率差别抵达50%、70%和95%以上，受益田舍差别抵达60%、80%、95%以上。

　　3.因地造宜管辖待整饬村庄。筹备近期迁居的待整饬村庄，可采用筑立简捷照料步骤举办纯洁照料；筹备中远期迁居的待整饬村，依照生齿齐集和村庄用地情景，因地造宜采用当场自筑聚合照料步骤、自筑单户（联户）生计污水管辖步骤照料。简捷照料步骤出水水质排放轨范规定上应抵达二级以上。个体地舆地方偏远、田舍栖身分开、底子要求较差的待整饬村，可采用简捷照料形式。荧惑田舍通过申请当局补帮自行筑立高轨范生计污水照料步骤。到2015年、2016年、2017年待整饬村生计污水管辖受益田舍差别抵达40%、60%、70%以上。

　　1.深化污水照料步骤筑立。兼顾促进污水照料步骤筑立，周至提拔污水照料才略，鼎力促进再生水厂筑立，到2017年污水再生应用率不低于10%。攥紧编造污水照料步骤筑计划划，周至启动嘉兴共同污水照料厂扩容（40万吨）、市区城东再生水厂（5万吨）、嘉善东部污水照料厂（3.5万吨）、嘉善西部水务污水照料厂扩容（2.5万吨）、海盐城乡污水照料厂一期（10万吨）、海宁尖山污水厂扩容（5万吨）、海宁盐仓污水照料厂三期扩容（10万吨）、桐乡申和水务有限公司三期扩容（5万吨）等工程筑立。周至实行现有城镇污水照料厂一级A提标改造任务，个中，2015年实行嘉善洪溪污水照料有限公司提标改造、嘉善西部水务提标改造、海宁尖山污水厂一期、桐乡市都市污水照料厂提标改造、桐乡申和水务有限公司三期扩筑；2016年实行海宁盐仓污水厂一期和二期提标改造、桐乡濮院恒盛水照料有限公司提标改造；2017年实行嘉兴市共同污水照料厂提标改造。

　　2.履行互联互通工程。履行市域内紧要污水照料厂输送管网互联互通，加快污水输送管网筑立，增强管网庇护力度，筑立数字化联合调剂平台，告竣应急调剂，彻底处分污水输送瓶颈题目。周至启动市区三环道污水表排通道、北部区域污水表排通道、嘉善南片平湖西片污水表排通道、共同污水厂与平湖东部污水厂互联通道、海宁与桐乡区域污水照料厂互联通道筑立。

　　3.促进污泥处理步骤筑立。加强污泥处理管束，对污水照料步骤爆发的污泥实行牢固化、无害化和资源化照料处理，对犯科污泥堆放点一律予以废除。到2015年，全市污泥无害化照料处理率抵达80%以上；到2017年，各县（市）均筑成1个污泥典型化处理项目，全市污泥无害化照料处理率抵达100%。

　　1.创造分类运维编造。加强“三分筑、七分担”理念，僵持筑管并重、同步促进，依照城乡生计污水的差别管辖方法，创造健康相应的污水底子步骤运转、庇护形式。汇集纳管污水厂聚合照料的要周至实行第三方运转形式，由专业公司担任常日巡逻和步骤庇护管束任务；“聚合式照料步骤照料”、“单户或联户分开照料”的要创造专业的部队举办联合庇护任务。荧惑有要求的镇（街道）实行领域化、商场化、物业化庇护形式。

　　2.告竣专业化运维。以专业化、商场化、智能化为导向，应用互联网、物联网等本领，创造数字化供职收全体系平和台，全方位、多主意、广笼盖地发展生计污水管辖运转庇护管束，告竣村庄治污步骤常日化、常态化运转。

　　3.加强运维保险。创造以县（市、区）为负担主体、镇（街道）为管束主体、村为落实主体、田舍为受益主体以登第三方专业运转庇护机构为供职主体的“五位一体”县域村庄生计污水管辖步骤运转庇护管束编造。设立专项运维基金，以财务进入为底子，多方筹措资金，确保有钱服务。创造治污步骤运维考试评判机造及运营单元商场准入机造，开导运维单元提拔从业职员本领，确保项目充足阐述效益。

　　1.增强机合指导。进一步加强党委指导、当局主导、部分各司其职的指导体系和任务机造。树立由市分担指导任组长的市城镇生计污水管辖任务指导幼组、村庄生计污水管辖任务指导幼组。市城镇生计污水管辖任务指导幼组副组长由市当局分担副秘书长、市筑委主任担负，下设办公室，办公室设正在市筑委，办公室主任由市筑委主任兼任。市村庄生计污水管辖任务指导幼组副组长由市当局分担副秘书长、市农办主任担负，下设办公室，办公室设正在市农办，办公室主任由市农办主任兼任。各指导幼构成员单元由市进展厘革委、市财务局、市疆域资源、市环保局、市水利局、市交通运输局、市卫生局、市归纳行政法律局、嘉源集团、嘉兴电力局等部分（单元）构成。各县（市、区）、镇（街道）要树立相应的机合机构。

　　2.增强部分协同。各级当局是促进城乡生计污水管辖的负担主体，要将此项任务纳入首要议事日程，实时琢磨和处分庞大题目，逐级阐明落实负担，并实行苛峻问责造。筑立部分践诺都市、城镇、城乡一体新社区生计污水的管辖职责，农业部分践诺保存古板天然村庄、待整饬村庄的生计污水管辖职责，进展厘革、财务、疆域资源、环保、水利、交通、卫生、归纳法律、水务等部分要主动践诺相应职责，亲昵配合，造成协力，以高度的负担感、责任感，配合促进污水管辖任务。

　　3.增强因素保险。进一步圆满资金筹措机造，加大财务进入，优化资金摆设，圆满项目筑立资金财务分级担任机造。拟订村庄地域污水照料费征收主见，多渠道筹措生计污水管辖资金。增强与核心、省联系部分的任务毗连，最大范围获取计谋倾斜和资金援救。踊跃带头民多出资投劳加入生计污水管辖。应用PPP、BOT、BT等配合形式，踊跃开导社会资金加入污水管辖；加大融资力度，荧惑金融机构增强信贷援救。进一步增强用地保险，疆域资源管束部分要增强对村庄生计污水管辖工程用地计谋照料的教导和扶帮，新村庄筑立要兼顾思索生计污水管辖工程筑立用地。

　　4.增强考试督查。将城乡生计污水管辖任务纳入县（市、区）年度任务倾向负担造考试，创造任务进度月转达轨造、年度考试轨造，依照月气量化目标，实行年度归纳评判。创造督办转达轨造，按期抽查、核查、暗访、转达各地任务转机、工程质料等情景，对步调不到位、负担不落实的单元，选取行政约说、转达反驳等步调。进一步显然赏罚机造，庄苛任务规律，对倾向义求实行好、任务大凡的，予以转达赏赐；对未实行年度倾向义务或虚报瞒报的，举办转达反驳，启动问责步骤，庄苛追查联系职员负担。

　　5.增强社会传布。充足应用电视、电台、报刊、收集等媒体增强对城乡生计污水管辖任务的传布报道，赓续机合发展公家加入度高、影响面大、花样多样、宽裕成果的传布培植行为，升高开阔民多的主体负担认识，加强社会公家的环保认识，充足调动社会各界加入城乡生计污水管辖行为的踊跃性、主动性和缔造性。实时总结推论优秀履历，通过规范带道、树范发动，饱舞污水管辖任务深刻发展。